港城矛盾显现吞吐量增长承压

主页 > 港城记事 > 2019-02-01 10:10
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港城矛盾显现吞吐量增长承压

  21世纪经济报道联合广东海丝研究院进行“一带一路”沿线重点港口调研,本次聚焦深圳港。

  凭借区位优势和优良的自然条件,以基础设施建设与经营交叉同步进行的方式,深圳港同深圳一样,走出了一条“特区之路”,迅速成长为集装箱吞吐量居全球第三的大港。

  但是,挑战随之而来。近年来受产业变迁、贸易格局变化、港城矛盾等内外各种因素的影响,深圳港正逐步进入转型升级的关键时期,不再单纯追求吞吐量,而转向更注重可持续、高质量的发展。(董黎明)

  导读

  2018年深圳港集装箱吞吐量取得了2.09%的增长,但较2017年下降了3个百分点。事实上,在产业转型升级与外需变化等多重压力下,深圳港正处于一个转型升级的关键时期,“再追求吞吐量可能不是我们今后的发展重点。”

  1月15日,宁波-舟山港向外传出“喜讯”:2018年,该港在继续保持全球唯一吞吐量超10亿吨港口的地位的同时,集装箱吞吐量首次超过2600万标准箱。与此同时,深圳市港航和货运交通管理局向广东海丝研究院研究员确认,深圳港2018年集装箱吞吐量为2573.59万标准箱。

  这也意味着,尽管取得了同比2.09%的增长,深圳港却要正式将“全球第三大集装箱港口”的位置让给宁波-舟山港。实际上,近年来受珠三角产业变迁、广州港发展迅猛、国际贸易格局变化等外部因素,以及港城矛盾突出、后方陆域用地不足等内部因素的共同影响,深圳港正逐步进入转型升级的关键时期。

  而在城市产业的转型升级与外需变化等多重压力下,深圳港在“升级之路”上的步伐亟需加快,深港合作将是重点。深圳市市长陈如桂1月18日在深圳市第六届人民代表大会第七次会议上指出,将打造大湾区国际综合交通枢纽,规划建设深圳港内陆港,推进深港引航互认,推动开设深港海上旅游航线。

  从港口发展的角度看,深圳港首先希望强化其作为华南地区集装箱枢纽港的地位;其次,港口希望配合深圳市节能减排政策,向未来绿色港口发展;第三,深圳港希望发展港口智慧化,这既包括港区作业的智能自动化,也包括港口运营管理及监管、服务的智慧化,尤其是单一窗口的建设。

  深圳港的“特区之路”

  1979年1月,深圳市的前身宝安县撤县建市之时,其交通运输仍十分落后。水运方面,港口只有等级较低的船埗头码头、松岗油库码头及内河自然土坡码头,年吞吐量仅为10万吨。

  不过,深圳具备一个优良港口所必需的区位优势和自然条件:位于华南沿海、珠江东岸,毗邻香港、背靠珠江三角洲;此外,海岸线长度达到257km,东拥大鹏湾、大亚湾,西邻珠江口。

  深圳港的建设同城市一样走出了一条“特区道路”。1979年,招商局在开发蛇口工业区的同时,于南头半岛开山填海,开启了深圳由企业自主建设和经营码头、以港养港的模式。

  此后,这一模式基本被西部的赤湾、妈湾港区以及东部盐田港所采用,由集团利用特区政策,以港口范围的土地开发权筹集资金。据深圳市港航货运局介绍,30多年来深圳港建设共投入资金500多亿元,基本由企业自筹解决。

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